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提速与PPP联姻步伐 水处理产业集中度持续提升

     在日前召开的中国水业战略论坛上,环境保护部环境规划院副院长吴舜泽曾公开表示,“作为水污染治理的产业大年,2017的水处理投资峰值平台将延续爆发式增长态势。”而在产业刚需与PPP模式热潮的双重利好下,动辄上亿元的水处理项目正引来各路资本争相涌入。


  “若采用基于重点领域工程任务量的测算方法,依据投资单价和工程任务量初步估算,完成《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)将需要投资4.6万亿。”在3月23日召开的“2017(第十五届)水业战略论坛”上,环保部环境规划院副院长吴舜泽做出上述预测。
 
  随着水十条等水环境治理政策近来陆续出台以及经济稳定向好等因素的显现,2017年将成为水污染治理产业的“大年”。其中,水环境PPP项目热度最高。截至今年1月,在财政部入库PPP项目中占比超过20%的环保类项目中,超过八成为涉水项目。
 
  据公开资料,在环保类PPP项目中,涉水项目包括污水处理、水利、供排水、水环境综合治理、海绵城市、地下综合管廊等占比高,超过80%。而在日渐兴起的同时,作为一种融资方式,亦是一种治理方式的PPP合作模式,也改变了水环境的产业格局和项目市场体量。
 
  从增强项目体量上来说,在传统市政项目时代,单体项目量达到10亿元已算大项目。而在PPP时代,单体项目超过10亿元很常见,百亿元级的项目也开始落地。由于PPP模式整体体现规模比较大,需要更高的投资,传统环保公司业务很难全面覆盖,所以整合兼并上市公司也成为环保市场的主流。众多上市公司通过延伸业务链条,拓展业务范围,构建环保大平台,以承接更为复杂的PPP项目。
 
  随着百亿PPP项目竞相落地,业界普遍预测,今明两年将会有更多重量级涉水PPP项目出现。而在PPP时代,黑臭水体治理不得不提。两年前印发的《水污染防治行动计划》明确了城市黑臭水体治理目标:直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。地级及以上城市建成区2020年底前完成黑臭水体治理目标。而事实上,面临即将到来的时间节点,重点城市年底前要基本解决黑臭水体,却非一件易事。
 
  环保部公开资料显示,目前有46条黑臭水体所在地未启动整治,718条黑臭水体整治方案仍在制定中。时间过半,任务完成未过半。在日前召开的环境保护部例行新闻发布会上,环保部水环境管理司司长张波也对此予以了证实:全国224个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2082个,其中已完成整治占比近35%,超过25%正在整治,逾20%正在开展项目前期,其余正在研究制定整治方案。
 
  张波进一步指出,“黑臭水体的问题,本质是污水直排环境的问题,再往上追,是城市环境水利设施不配套的问题,包括管网不配套、污水处理厂不配套等问题。”期间,在切实的需求下,面临整治任务艰巨、市场体量庞大、需要大量资本的黑臭水体治理,加之近期“河长制”的纵深挺进,则一定程度上催生出水务+PPP的联姻之路。
 
  据E20研究院的调研以及测算,在2017年左右,2万亿的市场空间释放会到达一个顶点。更为利好的消息是,在2017年的阶段目标中,黑臭水体治理最为紧迫,也将带来巨大的市场空间。因而,在上述治理目标的刺激下,水处理细分行业与领域将获得难得的发展契机,污水处理设备制造业与环境监测仪器设备产业将率先喝上市场“头啖汤”。
 
  其中,一半以上的市场在污水处理厂的提标改造,另一半在水质改善市场。但处于新经济常态下的水环境治理产业却并不仅仅止步如此。在吴舜泽看来,水环境治理产业有其独特的业态逻辑,即国家和公众对环境质量改善的需求决定政策制定,继而传导到产业发展。国家和公众对环境质量改善的需求决定政策制定,继而传导到产业发展。”
 
  也正基于上述模式,2017年,水环境综合整治的市场边界就在眼前,如何在产业竞合当中寻找到自己的位置?这是每个企业都需要思考的问题。业界普遍认为,资源将向优势企业集中,龙头企业将获取更多订单。随着环保PPP项加快落地,相关水环境治理企业的业绩将得到提升。

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